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加強(qiáng)黨的建設(shè) 助推民政工作高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源: 《黨建研究》2025年第1期 時(shí)間:2025-02-05

民政部黨組書(shū)記,、部長(zhǎng)?陸治原

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”擺在進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則的首位,,要求深化黨的建設(shè)制度改革,。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),,各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),。新時(shí)代新征程,,各級(jí)民政部門(mén)必須把堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求,把落實(shí)黨中央決策部署作為核心任務(wù),,把抓好黨建作為最大的政績(jī),為民政工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)保障,。

一,、堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)民政工作政治方向

民政工作是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,,具有鮮明的政治性,、人民性、全局性,、政策性,,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,確保正確政治方向,。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作,,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,,深刻闡明事關(guān)民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,充分彰顯人民領(lǐng)袖深厚的為民情懷和對(duì)民政工作的殷切期望,。民政部門(mén)必須始終把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為“第一議題”來(lái)學(xué)習(xí),、“第一遵循”來(lái)貫徹、“第一政治要件”來(lái)落實(shí),,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,。黨的十八大以來(lái),,黨中央提出一系列關(guān)于民政工作的指導(dǎo)方針,出臺(tái)一系列關(guān)于民政工作的政策舉措,,要求民政部門(mén)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,、促進(jìn)全體人民共同富裕中更好發(fā)揮兜底保障作用,在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)作用,,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中更好發(fā)揮服務(wù)保障作用。民政部門(mén)必須緊密?chē)@貫徹落實(shí)黨中央對(duì)民政工作的決策部署,,對(duì)標(biāo)對(duì)表謀劃民政發(fā)展,,推進(jìn)民政工作,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,。

持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),。各級(jí)民政部門(mén)首先是政治機(jī)關(guān),政治性是民政工作的第一屬性,。必須教育引導(dǎo)民政部門(mén)黨員干部自覺(jué)從政治上認(rèn)識(shí)把握民政工作,,完善黨領(lǐng)導(dǎo)民政工作的體制機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,,錨定責(zé)任目標(biāo),、明確責(zé)任要求、健全責(zé)任鏈條,、形成責(zé)任閉環(huán),,深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)讓黨放心,、讓人民滿(mǎn)意,、適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展需要的模范機(jī)關(guān)。

二,、堅(jiān)持以科學(xué)理論指引推進(jìn)民政工作

理論上清醒,,政治上才能堅(jiān)定。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果,。民政部門(mén)必須堅(jiān)定不移用這一重要思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,,做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。完善常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,,多形式,、分層次、全覆蓋抓好理論學(xué)習(xí),。建立健全以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),。堅(jiān)持理論同實(shí)踐相統(tǒng)一,著力推進(jìn)理論武裝深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化,,鼓勵(lì)各級(jí)民政部門(mén)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí),,切實(shí)將這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法轉(zhuǎn)化為做好民政工作的科學(xué)理念和實(shí)際行動(dòng),。

強(qiáng)化對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示批示蘊(yùn)藏著極其豐富的政治智慧,,是認(rèn)識(shí)和把握民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的根本遵循,。民政部門(mén)必須深刻把握?qǐng)?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)的發(fā)展方向,,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。必須深刻把握新時(shí)代民政工作的使命責(zé)任,,著力以民政現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,。必須深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的重要要求,著力解決民政領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,。必須深刻把握民政改革的思路方向,,加快完善民政政策制度體系、服務(wù)保障體系,、監(jiān)督管理體系,、社會(huì)參與體系。必須深刻把握民政工作的重大任務(wù),,著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,,著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)事務(wù),、社會(huì)治理工作水平。必須深刻把握加強(qiáng)基層,、夯實(shí)基礎(chǔ)的工作要求,,因地制宜提升基層民政服務(wù)能力,。

進(jìn)一步深化民政改革。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)民政領(lǐng)域改革作出重大部署,,涵蓋老齡和養(yǎng)老工作,、特殊困難群眾救助保障、社會(huì)組織管理,、慈善事業(yè)等多個(gè)方面,。民政部門(mén)必須主動(dòng)適應(yīng)民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)為方向,加大頂層設(shè)計(jì),、制度創(chuàng)新和政策供給力度,。逐步推進(jìn)從保障服務(wù)特定群體向保障服務(wù)更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變,從以物質(zhì)保障為主逐步向兼顧物質(zhì)救助,、社會(huì)服務(wù)和精神關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)變,,從主要依靠政府資源逐步向以政府為主導(dǎo)、積極發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)等多方力量作用轉(zhuǎn)變,,從傳統(tǒng)服務(wù)方式向法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化等方式轉(zhuǎn)變,,為持續(xù)增進(jìn)民生福祉,、促進(jìn)社會(huì)公平正義作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三,、堅(jiān)持以堅(jiān)強(qiáng)黨組織支撐民政部門(mén)履職盡責(zé)

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在,、力量所在。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出重要部署,。民政部門(mén)必須把各級(jí)基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用,確保黨的根基更牢固,、民政職能履行更充分,。

全面提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,,多措并舉推進(jìn)民政各級(jí)黨組織建設(shè),,健全科學(xué)嚴(yán)密的組織制度,進(jìn)一步提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)水平,。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策,深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,推行“一支部一特色”工作法,,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署、同推進(jìn),,更好發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,,以上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系服務(wù)保障民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)有效實(shí)施,。扎實(shí)推進(jìn)民政部門(mén)主管的社會(huì)組織黨的建設(shè),,積極推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,走穩(wěn)走好具有中國(guó)特色的社會(huì)組織發(fā)展之路,。

切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)教育培養(yǎng),強(qiáng)化注重實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,,引導(dǎo)廣大黨員干部補(bǔ)齊素質(zhì)短板,、提高履職能力,勇立時(shí)代潮頭,、爭(zhēng)當(dāng)事業(yè)尖兵,。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,,做到管理全面,、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接,、措施配套、責(zé)任分明,;同時(shí),,真誠(chéng)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,加強(qiáng)正向激勵(lì)引導(dǎo),,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰,,全力打造有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。

四,、堅(jiān)持以嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)保障民政事業(yè)健康發(fā)展

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出明確要求,。民政工作直接為困難群眾、特殊群體服務(wù),,是黨一項(xiàng)重要的群眾工作,,必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,。堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,,持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,切實(shí)提升民政部門(mén)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),,引導(dǎo)黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度,,做到管在平常、嚴(yán)在日常,、抓在經(jīng)常,,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)學(xué)紀(jì)、知紀(jì),、明紀(jì),、守紀(jì)。牢牢守住紀(jì)律規(guī)矩的紅線底線,,用黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部,,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力,、道德定力,、抵腐定力,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,。

堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),。針對(duì)民政領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,,推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力,、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力,深化標(biāo)本兼治,、系統(tǒng)施治,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,堅(jiān)持以案促改、舉一反三,,完善制度,、堵塞漏洞,,深入開(kāi)展警示教育,壓縮腐敗滋生空間,。加強(qiáng)新時(shí)代民政廉潔文化建設(shè),,涵養(yǎng)崇廉拒腐的良好風(fēng)尚,建設(shè)廉潔民政,。

弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)狠抓責(zé)任落實(shí),。鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)糾“四風(fēng)”,、樹(shù)新風(fēng),。走好新時(shí)代黨的群眾路線,堅(jiān)持問(wèn)需于民,、問(wèn)策于民,、問(wèn)計(jì)于民,增強(qiáng)見(jiàn)事于細(xì),、見(jiàn)事于早的洞察力,,把保障民政服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益作為首要責(zé)任,把幫助困難群體共享改革發(fā)展成果作為重要任務(wù),,積極主動(dòng)為群眾做好事,、辦實(shí)事、解難事,。樹(shù)立造福人民的政績(jī)觀,,以深厚的為民情懷、強(qiáng)烈的政治責(zé)任,、改革創(chuàng)新的精神,,把順民意、解民憂(yōu),、暖民心的工作做到群眾心坎上,。

中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大,。做好新時(shí)代新征程民政工作,,任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。各級(jí)民政部門(mén)必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示批示精神,,貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》要求,認(rèn)真落實(shí)第十五次全國(guó)民政會(huì)議重大部署,,堅(jiān)定信心,、開(kāi)拓進(jìn)取,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn),。